Стратегический план по созданию условий для устойчивого развития города Касимов Рязанской области
(реализуемый силами городских активистов)
г. Касимов
Рязанская область
— город в России, административный центр Касимовского района Рязанской области в состав которого не входит, являясь городом областного значения, образует муниципальное образование городской округ город Касимов.
Расположен на левом берегу реки Оки.
Национальности населения: русские, татары.
Расположен на левом берегу реки Оки.
Национальности населения: русские, татары.
29700
человек — население города по оценке на 1 января 2019 года
165
км. от Рязани
260
км. от Москвы
Туристический потенциал города
Драйверы для развития туризма
Коллекционеры
К одной из уникальный особенностей города можно отнести наличие огромного количества коллекционеров, создающих музеи из своих коллекций.
Архитектура
Город имеет большое количество сохранившихся памятников архитектурного наследия.
Ока
Город имеет возможность принимать туристические суда, идущие по Оке, но дно городского причала нуждается в очистке.
Две культуры
В городе ярко выражено слияние двух культур: татарской и русской. Это проявляется в архитектуре, традициях, местной кухне и прочем.
Результаты проведенных социологических исследований в Касимове (июль, 2019 г)
Проведенное интервьюирование местных жителей на тему туристического развитии города выявило, что
1
Среди местных жителей много активных и деятельных граждан, но действия, которые они предпринимают не всегда приводят к желаемым для них результатам.
2
Наблюдается разобщенность интересов активистов города. Каждый пытается разными способами воздействовать на среду и окружающих, но отсутствует общий интерес и идея.
3
В городе отсутствует диалог/понимание между властью, бизнесом и местными жителями.
4
В городе активно развивается малый бизнес. Предприниматели больше других проявляют заинтересованность к положительным изменениям городской жизни.
5
Жители малого города хотят видеть в своем населенном пункте то что существует сейчас в крупных городах: лектории, фестивали, культурные центры.
6
Основном запросом активистов города являются желания: «поменять отношение жителей к городу», «пробудить интерес к городу у туристов»
Общий запрос
Идея и желание, которое объединяет местных активистов.
Неравнодушие к судьбе Касимова со стороны большого количества городских активистов внушает надежду на светлое будущее. Если их усилия в развитии города удастся объединить, то вместе они способны реализовать множество общегородских инициатив, а также повлиять на отношение остальных жителей Касимова к своему городу. Пробуждение интереса к городу у его жителей и гостей можно считать основным запросом городских активистов.
Городские проблемы, волнующие местных жителей
Попытка выявить проблему, которая волнует большинство и мешает туристическому развитию города
1
К городу не пристают пароходы из-за засоренного дна реки, хотя река важная туристическая артерия для города.
2
Не все существующие музеи входят в существующий туристический маршрут.
3
Парк у дома культуры совершенно пуст, хотя и отремонтирован.
4
На набережной не ходит транспорт.
5
Городской аэродром пустует, хотя у местных жителей есть идеи для его эксплуатации.
6
Площадь победы в плохом состоянии.
7
В городе назрела проблема с несанкционированными свалками.
8
Набережная не имеет нормального доступа к реке.
Общая боль
Проблема, вокруг решения которой активисты Касимова способны сплотиться, потому что упоминание о ней никого не оставляет равнодушным.
Несанкционированные свалки и прочие замусоренные городские территории тормозят устойчивое развитие города и расстраивают горожан. Туристический потенциал города также упирается в эту проблему.
Кто-то из местных жителей при упоминании о мусоре вспомнил о локальной экологической катастрофе, сложившейся буквально в центре города — Касимовских оврагах. Живописная территория с жилой застройкой одновременно является помойкой для местных жителей, она наполнились специфическим запахом и тянет весь город на «дно».
Кто-то из местных жителей при упоминании о мусоре вспомнил о локальной экологической катастрофе, сложившейся буквально в центре города — Касимовских оврагах. Живописная территория с жилой застройкой одновременно является помойкой для местных жителей, она наполнились специфическим запахом и тянет весь город на «дно».
Задачи, которые ставит перед собой данный стратегический план
Отразить результаты исследований, выявляющих потенциал города с точки зрения человеческого капитала и иных ресурсов, а также городскую проблему, решение которой сможет сплотить местных жителей и изменить их отношение к городу.
Определить потенциальной способ решения одной или нескольких выявленных городских проблем, волнующих местных жителей и мешающих развитию туризма.
Разработать мастер-план устойчивого развития и план его реализации с обязательным вовлечением в процесс местных жителей.
Определить структуру проводимых работ, а также ответственных лиц за каждую конкретную задачу в стратегии.
План работы
Мы предлагаем начать именно с проблемы мусора в оврагах, сделав овраги передовыми районами города, в которых начнется раздельный сбор мусора, распространяющийся на остальной город.
Комплексный подход
Так как проблема большая, сложная и комплексная, то мы предложили комплексное решение. Реализовывать его необходимо силами городских активистов — это позволит получить максимально ожидаемые результаты.
Этапы реализации мастер-плана
Задача - бить сразу по 8 фронтам, причем саму уборку мусора в оврагах сделать кульминацией, после которой работа с раздельным сбором мусора не останавливается, а выходит на новый уровень.
Этапы
окт 2019 - апр 2020
апрель 2020
май 2020 и далее
Просвещение о раздельном сборе
+
+
+
Работа с местными жителями
+
+
+
Работа с властью
+
+
+
Работа с рег. операторами
+
+
+
Освещение в СМИ
+
+
+
Поиск финансирования
+
+
+
Создание социального бизнеса
+
+
+
Расчистка оврагов от мусора
-
+
-
Проектирование благоустройства оврагов
+
+
+
Благоустройство оврагов
-
-
+
Важно не прекращать работу по внедрению раздельного сбора после расчистки оврагов от мусора, так как этот этап будет знаковым и переломным, но не завершающим работу.
1 часть
Просвещение местных жителей на тему раздельного сбора мусора
Ответственная сторона
Здесь будет указано лицо, отвечающие за выполнение данной задачи.
Суть задачи
1. Получить методические материалы про проведению просветительской работы от ЭКА (контакты для связи даст Альтуризм), начать их изучение. Самостоятельно изучить информацию на сайтах мойэкодвор.рф и просторазделяй.рф уже сейчас.
2. Убедиться, что лица, готовые проводить просветительскую работу изучили материал.
3. Распределить ответственность среди лиц, готовых проводить просветительскую работу, за определенную аудиторию слушателей.
Просвещение нужно проводить для:
— школьников,
— студентов,
— домохозяек,
— работающего населения,
— пенсионеров.
4. Организовать работу по информированию и просвещению жителей Касимова о важности сортировки бытового мусора и его последующей переработки во вторсырье. А также о важности осознанного потребления.
2. Убедиться, что лица, готовые проводить просветительскую работу изучили материал.
3. Распределить ответственность среди лиц, готовых проводить просветительскую работу, за определенную аудиторию слушателей.
Просвещение нужно проводить для:
— школьников,
— студентов,
— домохозяек,
— работающего населения,
— пенсионеров.
4. Организовать работу по информированию и просвещению жителей Касимова о важности сортировки бытового мусора и его последующей переработки во вторсырье. А также о важности осознанного потребления.
Кто может помочь?
1. ЭКА (Елена Горохова, Татьяна Честина)
2. Экологический Рязанский Альянс
3. НКО по экологическому просвещению «Позитивно-креативное экологическое движение» Экологическое движение «РазДельный Сбор»
4. Коммерческие организация, организующие экологическое просвещение - «Центр экономии ресурсов»
5. Зеленый паровоз
6. Самостоятельно организовать просветительское мероприятие. Как? Можно изучить на мойэкодвор.рф
7. Самостоятельно просвещаться, например, на просторазделяй.рф
2. Экологический Рязанский Альянс
3. НКО по экологическому просвещению «Позитивно-креативное экологическое движение» Экологическое движение «РазДельный Сбор»
4. Коммерческие организация, организующие экологическое просвещение - «Центр экономии ресурсов»
5. Зеленый паровоз
6. Самостоятельно организовать просветительское мероприятие. Как? Можно изучить на мойэкодвор.рф
7. Самостоятельно просвещаться, например, на просторазделяй.рф
2 часть
Работа с местными жителями по сплочению сообщества вокруг будущего города
Ответственная сторона
Здесь будет указано лицо, отвечающие за выполнение данной задачи.
Суть задачи
1. Сделать таблицу контактов Касимовских экспертов, обладающих полезными для реализации данного стратегического плана компетенциями.
2. Сделать таблицу землячества. Вспомнить всех уехавших из Касимова. Собрать их контакты и написать письмо (текст данного письма вышлет Альтуризм).
3. Начать проводить работу по генерированию идей для проекта благоустройства оврагов.
— Определить территорию на которой будет проведено благоустройство.
— Выяснить какую аудиторию заденет данный проект.
— Выяснить, что нужно данной аудитории (список вопросов для этой работы вышлет Альтуризм).
4. Проводить разъяснительную работу с людьми, имеющими отношение к оврагам. Привлекать их к работе над задачами стратегического плана.
5. Следить за общей мотивацией всех участников реализации стратегического плана (поможет Альтуризм).
2. Сделать таблицу землячества. Вспомнить всех уехавших из Касимова. Собрать их контакты и написать письмо (текст данного письма вышлет Альтуризм).
3. Начать проводить работу по генерированию идей для проекта благоустройства оврагов.
— Определить территорию на которой будет проведено благоустройство.
— Выяснить какую аудиторию заденет данный проект.
— Выяснить, что нужно данной аудитории (список вопросов для этой работы вышлет Альтуризм).
4. Проводить разъяснительную работу с людьми, имеющими отношение к оврагам. Привлекать их к работе над задачами стратегического плана.
5. Следить за общей мотивацией всех участников реализации стратегического плана (поможет Альтуризм).
3 часть
Работа с властью по внедрению раздельного сбора мусора
Ответственная сторона
Здесь будет указано лицо, отвечающие за выполнение данной задачи
Суть задачи
1. Изучить стратегию развития города и региона, а также иные документы, на которые ориентируется местная власть при исполнении своих обязанностей.
2. Извлечь из вышеуказанных документов цели, совпадающие с целями данного стратегического плана.
3. Выстроить диалог с местными властями города Касимов, обосновывая общую пользу от реализации данного стратегического плана (поиском эксперта занимается Альтуризм).
4. Договориться о поддержке местных властей в реализации стратегического плана.
ВАЖНО! Местным властям важно дать понять, что городские активисты не стремятся дискредитировать работу чиновников, а ищут сотрудничества.
2. Извлечь из вышеуказанных документов цели, совпадающие с целями данного стратегического плана.
3. Выстроить диалог с местными властями города Касимов, обосновывая общую пользу от реализации данного стратегического плана (поиском эксперта занимается Альтуризм).
4. Договориться о поддержке местных властей в реализации стратегического плана.
ВАЖНО! Местным властям важно дать понять, что городские активисты не стремятся дискредитировать работу чиновников, а ищут сотрудничества.
Кто может помочь?
1. АНО «Центр развития туризма Рязанской области»
2. в Рязани под эгидой Общественной палаты РФ создан клуб общения чиновников и активистов.
3. Рабочая группа ОНФ «Общество и власть: прямой диалог»
4. АСИ, проект - «сто городских лидеров»
5. Информационный комитет по социальной рекламе (реклама с логотипами местной администрации).
2. в Рязани под эгидой Общественной палаты РФ создан клуб общения чиновников и активистов.
3. Рабочая группа ОНФ «Общество и власть: прямой диалог»
4. АСИ, проект - «сто городских лидеров»
5. Информационный комитет по социальной рекламе (реклама с логотипами местной администрации).
4 часть
Работа с региональными операторами по регулированию своевременного вывоза раздельно собранного мусора из города
Ответственная сторона
Здесь будет указано лицо, отвечающие за выполнение данной задачи
Суть задачи
1. Связаться с куратором от ЭКА (контакты даст Альтуризм).
2. Наладить контакт с существующими Касимовскими экспертами по теме РСО.
3. Провести анализ существующей «мусорной» инфраструктуры в Рязанской области (при поддержке эксперта).
4. Найти и проанализировать
территориальную схему региона и региональную программу.
5. Выстроить диалог с региональным оператором Рязанской области.
6. Заключить соглашение с региональным оператором Рязанской области о вывозе собранного в оврагах мусора и о последующем сотрудничестве по вывозу и переработке мусора, который будут сортировать и собирать жители Касимова, начиная с 2020 года.
ВАЖНО! В настоящее время минусом мусорной реформы является тот факт, что россияне платят не за сортированный мусор, а за общий объем, поэтому необходимо учиться правильно сортировать мусор, чтобы рег. оператору было выгодно его перерабатывать, а не просто вывозить на полигоны.
2. Наладить контакт с существующими Касимовскими экспертами по теме РСО.
3. Провести анализ существующей «мусорной» инфраструктуры в Рязанской области (при поддержке эксперта).
4. Найти и проанализировать
территориальную схему региона и региональную программу.
5. Выстроить диалог с региональным оператором Рязанской области.
6. Заключить соглашение с региональным оператором Рязанской области о вывозе собранного в оврагах мусора и о последующем сотрудничестве по вывозу и переработке мусора, который будут сортировать и собирать жители Касимова, начиная с 2020 года.
ВАЖНО! В настоящее время минусом мусорной реформы является тот факт, что россияне платят не за сортированный мусор, а за общий объем, поэтому необходимо учиться правильно сортировать мусор, чтобы рег. оператору было выгодно его перерабатывать, а не просто вывозить на полигоны.
5 часть
Поиск финансирования на реализацию задач стратегического плана
Ответственная сторона
Здесь будет указано лицо, отвечающие за выполнение данной задачи
Суть задачи
1. Определить сумму финансовых затратам для реализации стратегического плана на ближайшие три месяца.
— Составить список крупных компаний Рязанской области и подумать, как их можно привлечь в качестве спонсорской поддержки в ближайшие три месяца.
— Организовать работу (вместе с блоком по формирования местного сообщества) по поиску финансирования среди "Касимовского землячества" - лиц, уехавших из Касимова, но желающих помочь городу различными способами.
— Организовать прием пожертвований на счет НКО "Время провинции".
— Организовать платные живые экскурсии, используя сервис Arbnb-впечатления, Booking-впечатления.
2. Спланировать затраты на ближайшие полгода.
— Обсудить с АНО "Центр развития туризма" сумму из бюджета организации, на которую может рассчитывать Касимов.
— Изучить список грантов на 2020 год, цели которых совпадают с целями данного стратегического плана (список грантов даст Альтуризм).
— Привлечь эксперта по фандрайзингу (задача Альтуризма).
— Привлечь Леруа Мерлен к проекту в качестве спонсоров (задача Альтуризма).
— Составить список крупных компаний Рязанской области и подумать, как их можно привлечь в качестве спонсорской поддержки в ближайшие три месяца.
— Организовать работу (вместе с блоком по формирования местного сообщества) по поиску финансирования среди "Касимовского землячества" - лиц, уехавших из Касимова, но желающих помочь городу различными способами.
— Организовать прием пожертвований на счет НКО "Время провинции".
— Организовать платные живые экскурсии, используя сервис Arbnb-впечатления, Booking-впечатления.
2. Спланировать затраты на ближайшие полгода.
— Обсудить с АНО "Центр развития туризма" сумму из бюджета организации, на которую может рассчитывать Касимов.
— Изучить список грантов на 2020 год, цели которых совпадают с целями данного стратегического плана (список грантов даст Альтуризм).
— Привлечь эксперта по фандрайзингу (задача Альтуризма).
— Привлечь Леруа Мерлен к проекту в качестве спонсоров (задача Альтуризма).
Кто может помочь?
1. Сбор средств среди местных жителей и Касимовского землячества (сотрудничать с лидером блока по формирования местного сообщества).
2. Спонсоры - региональный крупный и средний бизнес
3. Краудфандинг - планета.ру
бумстарер.ру и другие платформы.
4. Инвесторы - Филиппов А. М.
5. Спонсоры - Леруа Мерлен
6. Гранты: Президентский грант, Премия в области гражданской активности «Я – гражданин!», Конкурс микрогрантов Awesome Foundation
7. АНО «Центр развития туризма Рязанской области»
2. Спонсоры - региональный крупный и средний бизнес
3. Краудфандинг - планета.ру
бумстарер.ру и другие платформы.
4. Инвесторы - Филиппов А. М.
5. Спонсоры - Леруа Мерлен
6. Гранты: Президентский грант, Премия в области гражданской активности «Я – гражданин!», Конкурс микрогрантов Awesome Foundation
7. АНО «Центр развития туризма Рязанской области»
6 часть
Освещение хода реализации стратегического плана в СМИ
Ответственная сторона
Здесь будет указано лицо, отвечающие за выполнение данной задачи
Суть задачи
1. Выложить в социальные сети фото и посты с информацией о встрече местных жителей. Кратко рассказать об идее проекта.
2. Придумать официальное название для проекта.
3. Искать инфоповоды по ходу реализации стратегического плана.
4. Привлекать Альтуризм при необходимости.
ВАЖНО! Успешное выполнение данной задачи сможет привлечь внимание:
— максимального числа касимовцев, проживающих в городе и за его пределами.
— партнеров (инвесторов, блогеров и т.д.), способных повысить эффективность реализации проекта.
— будущих туристов Касимова.
2. Придумать официальное название для проекта.
3. Искать инфоповоды по ходу реализации стратегического плана.
4. Привлекать Альтуризм при необходимости.
ВАЖНО! Успешное выполнение данной задачи сможет привлечь внимание:
— максимального числа касимовцев, проживающих в городе и за его пределами.
— партнеров (инвесторов, блогеров и т.д.), способных повысить эффективность реализации проекта.
— будущих туристов Касимова.
Кто может помочь?
1. блогеры - местных рязанские и касимовские блогеры, блогеры-экоактивисты: @ecoasya, @green.with.kristina, @daria_check
2. СМИ - телеканал ОТР, телеканал "Настоящее время", Romb.tv, рязанские телеканалы, журналы и газеты.
3. Социальные сети - городские группы в Фейсбуке, ВК и одноклассниках, городской видео блог.
2. СМИ - телеканал ОТР, телеканал "Настоящее время", Romb.tv, рязанские телеканалы, журналы и газеты.
3. Социальные сети - городские группы в Фейсбуке, ВК и одноклассниках, городской видео блог.
7 часть
Создание социального бизнеса в сфере туризма
Ответственная сторона
Здесь будет указано лицо, отвечающие за выполнение данной задачи
Суть задачи
ВАРИАНТЫ:
1. Cоздать социальный бизнес в сфере туризма, который будет предлагать туристический продукт,
— рассказывающий о ходе реализации мастер-плана,
— подразумевающий общение с местными жителями,
— показывающий «настоящий»
нетуристический Касимов,
— погружающий в городскую среду.
2. Создать социальный бизнес в сфере гастрономического туризма с социальным уклоном, где люди одновременно готовят, общаются и едят приготовленное вместе. Кухня может быть русско-татарской.
3. Создать социальный бизнес в сфере производства экотоваров (например, многоразовые бахилы).
1. Cоздать социальный бизнес в сфере туризма, который будет предлагать туристический продукт,
— рассказывающий о ходе реализации мастер-плана,
— подразумевающий общение с местными жителями,
— показывающий «настоящий»
нетуристический Касимов,
— погружающий в городскую среду.
2. Создать социальный бизнес в сфере гастрономического туризма с социальным уклоном, где люди одновременно готовят, общаются и едят приготовленное вместе. Кухня может быть русско-татарской.
3. Создать социальный бизнес в сфере производства экотоваров (например, многоразовые бахилы).
Кто может помочь?
Альтуризм поможет в создании социального бизнеса под ключ со сформированной стратегией продвижения.
8 часть
Организация работы по расчистке оврагов от мусора
Ответственная сторона
Здесь будет указано лицо, отвечающие за выполнение данной задачи
Суть задачи
1. Организовать работу по быстрой и качественной расчистке оврагов от мусора, копившегося там годами:
— найти лица или организации, объединяющие людей, способных добровольно собрать мусор,
— найти инвентарь для уборки мусора (перчатки, маски, пакеты и прочее).
2. Предварительно необходимо решить кто и куда будет вывозить собранный мусор. Для этого нужно проработать части стратегического плана под номером 3 и 4.
3. Данную работу необходимо сделать быстро и привлечь для ее реализации наибольшее количеству людей, чтобы процесс не казался затянувшимся или невыполнимым.
— найти лица или организации, объединяющие людей, способных добровольно собрать мусор,
— найти инвентарь для уборки мусора (перчатки, маски, пакеты и прочее).
2. Предварительно необходимо решить кто и куда будет вывозить собранный мусор. Для этого нужно проработать части стратегического плана под номером 3 и 4.
3. Данную работу необходимо сделать быстро и привлечь для ее реализации наибольшее количеству людей, чтобы процесс не казался затянувшимся или невыполнимым.
Кто может помочь?
9 часть
Работа с урбанистами, архитекторами, ландшафтными дизайнерами и потенциальными инвесторами/спонсорами по подготовке и реализации будущего благоустройства расчищенных от мусора оврагов.
Ответственная сторона
Здесь будет вписано ответственное лицо, отвечающие за выполнение данной задачи
Суть задачи
1. Организовать работу с заинтересованными в проекте благоустройства оврагов лицами:
— городскими архитекторами,
— жителями оврагов,
— местной властью (по вопросам правового статуса территории).
2. Изучить методику соучаствующего проектирования (ссылку на данную методику даст Альтуризм).
3. Договорить о вариантах сотрудничества с экспертами по соучаствующему проектирования (задача Альтуризма).
4. Найти источник финансирования проекта благоустройства.
ВАЖНО! Результатом выполнения данной задачи должен стать утвержденный всеми заинтересованными сторонами проект благоустройства, готовый к реализации до момента расчистки оврагов.
— городскими архитекторами,
— жителями оврагов,
— местной властью (по вопросам правового статуса территории).
2. Изучить методику соучаствующего проектирования (ссылку на данную методику даст Альтуризм).
3. Договорить о вариантах сотрудничества с экспертами по соучаствующему проектирования (задача Альтуризма).
4. Найти источник финансирования проекта благоустройства.
ВАЖНО! Результатом выполнения данной задачи должен стать утвержденный всеми заинтересованными сторонами проект благоустройства, готовый к реализации до момента расчистки оврагов.
Кого вовлекаем?
1. Леруа Мерлен (по части предоставления строй материалов или частичного финансирования проекта)
2. Школа ландшафтного дизайна, которая приедет в Касимов в сентябре.
3. Студент-архитектор - Сергей
4. Архитекторы из Касимова - Елена, Ирина
2. Школа ландшафтного дизайна, которая приедет в Касимов в сентябре.
3. Студент-архитектор - Сергей
4. Архитекторы из Касимова - Елена, Ирина
Риски
Риски, способные стать препятствием в реализации данного стратегического плана
Финансы
Некоторые этапы реализации мастер-плана потребуют больших финансовых затрат, что может стать большим препятствием. Не исключены трудности с поиском финансирования на менее масштабные задачи, что может растянуть процесс реализации мастер-плана во времени.
Региональные операторы
На данном этапе формирования страплана мы не имеем актуальной информации о состоянии инфраструктуры (полигонов, мусороперерабатывающих заводов), территориальной схеме и плане работы региональных операторов Рязанской области по вывозу, переработке/хранению отходов на 2020 год.
Местные жители
Реализация данного стратегического плана требует работы большого количества включенных в процесс городских активистов (минимум 5 человек). Есть вероятность, что такого числа заинтересованных активистов не наберется, или столкнувшись с первыми трудностями, они потеряют интерес к работе.
Местная власть
Реализация данного стратегического плана требует сотрудничества и поддержки со стороны местных властей, так как без их участия невозможно будет решить ряд правовых и имущественных вопросов. На данном этапе отсутствует диалог и взаимопонимание между местной властью и активистами города.
Результаты
Таких результатов мы стремимся достичь при условии реализации всех этапов мастер-плана.
Туристический Касимов
Привлекательный и комфортный для туриста город, имеющий не только благоустроенные территории для отдыха, но и уникальный опыт гражданской активности.
Устойчиво развивающийся Касимов
Устойчивый город стоит на трёх китах: общество, экономика и экология. Город должен быть экологически безопасным, развиваться так, чтобы жители ни в чем не нуждались и при этом — не отбирали ресурсы у следующих поколений.
Сформированное местное сообщество
Городское сообщество способное решать районные или даже общегородские проблемы самостоятельно и мыслить проактивно.
Диалог власти и города
Благоприятные условия взаимодействия, при которых партнерские отношения между правительством, бизнес-сектором и некоммерческими организациями являются повсеместным явлением.